紀檢監察
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堅持從嚴治黨 抓好紀檢監察機關黨建工作的思考

紀檢監察機關的工作職能,決定了紀檢監察機關必須帶頭抓好自身黨的建設。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。加強機關黨建工作是保持機關黨的先進性和純潔性的迫切需要,是完成中心任務的重要保障,是促進黨員干部健康成長的重要路徑,是貫徹從嚴治黨要求的重要環節。遵循機關黨建工作的普遍規律,現結合成都市紀委監察局實際,淺談對抓好紀檢監察機關黨建工作的思考。

一、準確把握機關黨建工作的三個定位

機關黨建工作的方向引領和主旨定位是什么,為什么抓、圍繞什么抓,這是抓好機關黨建工作的首要問題。

(一)圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性抓黨建。習近平總書記指出,從嚴治黨的一切努力都要“集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來”。為此,一要強化黨的意識。增強機關黨員干部在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,堅守共產黨人的精神家園。二要強化宗旨意識。引導機關黨員干部強化公仆心,在為誰掌權、為誰服務的問題上始終保持清醒頭腦,公正不阿、秉公執紀,結合工作實際密切聯系群眾、維護群眾利益。三要強化紀律意識。通過加強監督管理和教育引導,促進黨員干部按照《黨章》的規定和要求“自檢自嚴”,嚴格遵守各項法規紀律,尤其是把遵守政治紀律和政治規矩放在首位。

(二)圍繞服務中心、建設隊伍“兩大任務”抓黨建。服務中心是貫穿機關黨建工作始終的主題核心;建設隊伍是服務中心的途徑和保障。為此,一要切實謀劃。自覺把機關黨建工作放在委局工作大局中去布局和把握,根據中心工作的目標要求,明確黨建工作的任務、考核等,與中心工作同向、合拍。二要加強服務。切實做到中心工作開展、推進到哪里,黨務服務就參與、跟進到哪里;服務于解決難點和問題,推進中心工作落實完成。三要打牢基礎。從加強黨員隊伍教育管理入手,重點加強委局機關各支部和黨員干部的思想、作風、能力建設,通過提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和各支部的戰斗堡壘作用,打牢推進中心工作的隊伍基礎。

(三)圍繞凝心聚力抓黨建。機關黨建工作說到底是做人的工作,創造心齊氣順、風清氣正、健康向上、充滿活力的干事創業和成長進步環境。為此,一要關心黨員干部的成長進步。順應黨員干部尤其是青年黨員干部積極要求進步的愿望,注重在微觀上做實做細工作。盡可能為黨員干部創造學習鍛煉和展示才能的機會,增強綜合素質、促進全面發展。二要建立健全人文關懷機制。要注意收集黨員干部的意愿和利益訴求,幫助機關黨員干部解決各種后顧之憂。讓每個黨員都能感受到來自黨組織的關心、愛護與溫暖,以黨內和諧促進機關和諧。三要堅持黨員的主體地位。堅持權利、義務對等的原則,既強調機關黨員干部切實履行義務,又注重維護黨員干部的權利,把黨章規定的黨員權利實現好、維護好。

二、重點著力機關黨建工作的三個抓手

明確黨建工作的具體任務和措施載體,解決抓什么、怎么抓的問題,直接決定著機關黨建工作能否抓實抓好。

(一)著力抓好思想建設。按照習近平總書記“堅持思想建黨”的要求,圍繞促進黨員干部增強黨的意識,以及為開展反腐倡廉業務工作提供認知支撐,抓好機關思想建設。一要做到教育內容的系統性。要抓好政治理論和業務學習,重點組織機關黨員干部系統學習中國特色社會主義理論體系,還要采取走出去、請進來的辦法,加強黨性修養、黨紀國法、從業道德、優秀傳統文化、廉政警示等教育。二要做到教育形式的有效性。既集中組織教育,又倡導自我教育;既運用傳統教育手段,又運用現代信息手段;既解決思想問題,又解決實際問題。三要做到教育方式的親和性。要加強談心交心,做好耐心細致的思想政治工作,發現黨員干部思想認識上存在的突出問題,及時妥善地進行化解,并積極探索其他好的方式方法。

(二)著力抓好作風建設。圍繞不斷密切黨與人民群眾的血肉聯系、樹立紀檢監察機關和干部的良好形象、提升履職效能,常抓、細抓,把作風建設不斷引向深入。一要做實工作載體。按照中央和省委、市委的統一部署,認真抓好縣處級以上領導干部“三嚴三實”專題教育活動,持續反對“四風”、不斷改進作風。同時,繼續組織開展“紀委書記下基層”“走基層”“雙報到”“雙聯”等活動。二要加強日常監督。采取定期不定期開展委局機關辦公情況日常檢查、突出問題專項檢查等方式,及早發現和防范苗頭性、傾向性問題并及時提醒糾正、批評教育;對機關存在的違紀問題,發現一起依紀依法堅決查處一起。三要運用典型引導。要注重發現和挖掘委局機關各部門及黨員干部日常工作中的閃光點,積極樹立身邊的典型,凝聚和傳遞團結和諧、健康陽光、士氣高昂、心齊勁足的正能量。對反面典型,及時公示曝光和嚴肅查處。

(三)著力抓好文化建設。圍繞用良好的機關文化環境熏陶黨員干部,豐富黨員干部文體生活,增進黨員干部之間日常交流,大力建設生動多彩、催人奮進的機關文化。一方面,要以創建省級最佳文明單位為契機,打造機關文化品牌。當前,要按照創建標準要求,精心打造集榮譽展示、圖書閱覽和談心交流功能為一體的多功能廳,通過展示榮譽、加強交流,凝聚、增強黨員干部對委局機關的歸宿感和自豪感。要精心籌劃和打造出一系列機關文化品牌,塑造機關干部履職的使命感、付出的價值感、提升的滿足感、發展的成就感。另一方面,以領導開展工會活動為動力,營造健康向上氛圍。工會活動是加強委局機關和各支部團隊建設、培養團隊精神的重要載體。要大力組織開展豐富多彩的文化體育活動,促進黨員干部身心健康和相互交流,提高機關凝聚力和向心力。

三、不斷夯實機關黨建工作的三個保障

要加強領導、統籌兼顧、銳意創新,為機關黨建工作有力有序有效開展提供強有力的基礎保障和支撐條件。

(一)加強組織領導。形成市紀委常委會統一領導,機關黨委統籌協調,機關支部積極發揮主體作用,一級抓一級、一級帶一級,級級有任務、人人有責任的齊抓共管的機關黨建工作格局,不斷增強合力。首先,市紀委常委會一如既往地高度重視機關黨建工作,委局領導帶頭抓好和參與機關黨的建設,及時研究解決機關黨建工作中遇到的實際問題。其次,充分發揮機關黨委的政治、組織、服務優勢和引導、宣傳、帶動作用,團結機關各支部和全體黨員干部的力量,齊心協力做好機關黨建工作。同時,進一步發揮好機關黨委委員的作用,充分發揮機關紀委的作用。再次,不斷加強機關支部建設。建立健全委局機關支部書記黨建工作責任制,促進切實履行“一崗雙責”和黨建工作“第一責任人”職責。重點要履行好教育引導和監督管理責任,對存在的問題必須動真碰硬、敢抓善管、嚴抓嚴管,依規管黨治黨建設黨。提高黨建工作在委局目標考核中的權重,確保與黨建工作的重要性和綜合性相匹配。

(二)注重統籌兼顧。助推業務工作是當今機關黨建工作實現自身價值的主要依托。為此,一要堅持黨建工作與業務工作并重的原則。樹立“以黨建抓業務,以業務促黨建”的思想,堅決糾正把機關黨建工作看成是業務工作附屬品、可有可無的錯誤認識。二要樹立黨建工作與業務工作融匯的觀念。布置黨建工作任務時,做到自覺把機關黨建工作融匯于業務工作的各個環節,滲透于業務工作的各個方面,使黨建工作與業務工作緊密結合、相融互動。三要找準黨建工作與業務工作結合的點位。把握好著力點,通過發揮機關黨組織的教育、管理與監督職能,發揮動員、協調和組織黨員干部的功能,推動業務工作順利開展;找準切入點,尤其要針對業務工作推進中的難點問題、薄弱環節發揮作用。

(三)銳意務實創新。機關黨建工作要破除因循守舊的思維定勢,為機關黨的建設不斷深化發展提供源源不斷的強勁動力。一要創新黨建工作機制。重點是強化學習教育機制,使機關黨員的學習在次數、時間等方面進一步得到保證;完善黨建目標績效考核機制,結合實際細化落實;強化督促檢查機制,將定期督查與不定期督查相結合,抽查與全面檢查相結合,專項督查與重點督查相結合,切實改變對黨建工作應付了事的個別現象。二要創新黨建工作手段。積極推行“電子黨務”,運用電子信息網絡平臺和技術,推進機關黨的思想、作風、能力、文化和廉政風險防控建設,以信息化水平的提高,促進黨建工作質量和效率的提升。三要創新黨建工作載體。樹立品牌意識,推動黨建工作項目化,在機關思想、作風和文化建設等方面力爭多出精品和亮點。增強機關黨建工作的吸引力,提高機關黨員干部參與、發展機關黨的建設的積極性和實效性。

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